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三水出台政策扶持文化事业与产业7大板块16个领域

来源:佛山市经济和信息化局 发布时间:2019-02-08 10:01

  三水出台政策并设立了区级文化发展专项资金,重点推动文化事业发展、文旅产业双轮驱动发展。今日下午,三水召开文化事业与产业扶持政策解读会,2019年,三水将对文化事业与产业的七大板块共十六个领域进行扶持。

  2018年12月21日,三水正式印发《关于加强文化事业和文旅产业双轮驱动发展的实施意见》(以下简称《意见》)。接下来,三水将围绕该《意见》,坚持“以文化人、以文引人、以文促产”,以“文化+”理念推动三水文化及产业事业发展。

  今日的会议对《意见》内容作了详细解读。今后,三水将通过加促文化事业发展、加强文化遗产保护和利用、鼓励社会资本参与“双轮驱动”、扶持产业聚集发展、扶持产业新业态发展、推动“三水游”高质量发展,以及优化发展环境等七大举措,细化实施鼓励文艺精品创作、鼓励开展特色文化建设等十六项扶持办法。

  在鼓励文艺精品创作方面,三水进一步完善“小明星”文艺扶持办法,将奖励资金额度从原来的8万元上调到20万元。对新入选区级、市级、省级和国家级“非遗”的,分别予以2、5、10和30万元的奖励。三水还鼓励社会资本参与到民宿、博物馆等社会公共文化服务领域的运作,如对旅行社组织开展“三水游”业务提供政策扶持,推动“三水游”高质量发展。

  三水美丽华旅行社总经理林志行认为《意见》十分给力,他说,“符合要求组织开展‘三水游’业务,旅行社能按接待量获得20元/人次的扶持资金。”

  “这是三水首次出台制定文化事业与文旅产业扶持政策。”区委宣传部副部长、区文体旅游局局长陈畅说,三水文化事业要加快实现“强载体,增活力”,文旅产业要加快实现“创意引领,跨界融合”,接下来,三水将加大扶持和服务力度,加快构建“因地制宜、突出特色、政府引导、市场运作、精品带动、项目支撑”的发展路径,进一步讲好三水故事,全力建设粤港澳大湾区文旅名城。

  【链接】速度“双轮驱动”扶持措施

  (一)加促文化事业发展

  1.鼓励文艺精品创作。完善三水区“小明星”文艺扶持办法,增加年度的扶持、奖励资金,额度为每年20万元。

  2.鼓励开展特色文化建设。对参与上级宣传、文化、体育、旅游部门官方认可评选活动,并获得称号的,予以资金奖励。

  参与民间文化艺术之乡等国家级、省级部门官方认可的评选活动,并获得称号的,分别给予30万元、10万元一次性奖励。

  3.支持群众文体团体发展。对群众文体团体到区民政局成功登记注册、且常年开展公益文体活动的,予以资金扶持。

  (1)对50—79人团队、80—99人团队、100人及以上团队,分别一次性扶持1万元、2万元、3万元。

  (2)对在我区民政局登记注册满一年、且常年从事文体活动的各类群众文体团体,对举办或参加省级重大演出、比赛,最高补贴3万元;对举办或参加国家级重大演出、比赛,最高补贴6万元。

  (二)加强文化遗产保护和利用

  4.加强非物质文化遗产保护。对新入选各级非物质文化遗产保护项目的,予以资金奖励;对各级非物质文化遗产项目代表性传承人和传承活动,予以资金扶持。

  (1)对新入选三水区非物质文化遗产保护项目的,奖励2万元。

  (2)成功申报国家级、省级、市级非物质文化遗产保护项目的,分别奖励30万元、10万元、5万元。

  (3)对积极开展保护和传承工作的非物质文化遗产项目代表性传承人,每人每年补贴0.5万元。

  5.支持文物征集和维修。对文物征集活动,以及不可移动文物维修工程,予以资金支持。

  (1)支持区博物馆面向社会广泛征集记录三水历史的珍贵文物,单件(套)文物征集费用最高20万元。

  (2)鼓励开展不可移动文物维修工作,按工程维修费用的20%予以补贴,单个工程最高补贴20万元。

  (三)鼓励社会资本参与“双轮驱动”

  6.鼓励社会资本参与“博物馆之城”建设。鼓励社会资本兴办文化场馆,并免费对外开放,对符合条件的给予资金扶持。

  (1)新登记设立的国有及非国有博物馆,最高给予20万元一次性扶持。

  (2)非国有博物馆一年内免费对外开放达240天的,每年最高补贴10万元。

  (3)在区民政局登记注册的各类纪念馆、名人故居以及美术馆、艺术馆,一年内免费对外开放达240天的,采取竞争性分配方式,单个场馆每年最高给予5万元补贴,年扶持总额最高50万元。

  7.鼓励社会资本参与公共体育服务供给。社会资本兴办体育运动场馆,对符合条件的给予资金扶持。经有资质的第三方验收合格,正常营业满一年,达到一定规模的篮球、羽毛球、乒乓球、足球、游泳等运动场馆,按基础设施建设和器材采购总额的20%给予一次性补贴,单个场馆最高补贴30万元。

  8.鼓励社会资本举办(承办)体育赛事活动。社会资本举办(承办)政府部门倡导的市级或以上体育赛事活动,对符合条件的给予资金扶持。

  (1)举办(承办)全国、省级相当规模且社会影响力大的体育赛事活动,主赛场设在三水的,按赛事活动实际投入费用的20%给予补贴,最高补贴30万元。

  (2)举办(承办)市级一定规模且有一定社会影响力的体育赛事活动,主赛场设在三水的,按赛事活动实际投入费用的10%给予补贴,最高补贴20万元。

  (四)扶持产业聚集发展

  9.支持产业园区建设。对新增的市级或以上文旅产业示范园区给予资金奖励;对市级或以上文旅产业示范园区内的文化企业给予租金补贴。

  (1)通过市级、省级、国家级文旅产业示范园区认定的,分别给予30万元、50万元、100万元一次性奖励。

  (2)对入驻经认定的市级或以上文旅产业园区的文化企业进行租金补贴。入驻第一年按租金的50%予以补贴,第二年按40%予以补贴,第三年按30%予以补贴,单个企业每年最高给予5万元补贴。

  10.扶持骨干企业发展。对骨干文化、体育、旅游企业和新评为市级或以上文旅产业示范基地的企业给予资金扶持。

  (1)骨干文化、体育、旅游企业要同时符合以下认定标准:①在我区登记注册为具有独立法人资格。②文化类企业,为纳入统计部门统计范围的规模以上企业;体育类企业,为年营业收入1000万元以上的企业;旅游类企业,旅游景区(点)年营业收入500万元以上,旅游饭店年营业收入1500万元以上,旅行社年营业收入100万元以上,从事旅游商品开发销售的企业年营业收入50万元以上。③企业近三年无重大违法及不良信用记录。

  (2)对年收入达到一定标准的骨干企业予以奖励:

  ①对年营业收入首次达到1亿元、3亿元、5亿元的骨干文化企业,分别予以5万元、10万元、20万元一次性奖励。

  ②对年营业收入首次达到3000万元、5000万元、8000万元的骨干体育企业,分别予以5万元、10万元、20万元一次性奖励。

  ③对年营业收入首次达到3000万元、5000万元、8000万元的景区(点)、星级旅游饭店,分别予以5万元、10万元、20万元一次性奖励;对年营业收入首次达到500万元、1000万元、2000万元的旅行社,分别给予5万元、10万元、20万元一次性奖励。

  (3)骨干文化、体育、旅游企业参加国内外知名展会的,按展位费50%、展位搭建费30%予以补贴,单个企业每年最高给予10万元扶持。同一年度内,参加展会已获得区其他部门扶持的,不予以重复补贴。

  (4)对新评定为市级、省级、国家级文旅产业示范基地的企业,分别给予5万元、10万元、30万元一次性奖励。

  (五)扶持产业新业态发展

  11.鼓励传统产业加强文化创意和设计研究。对通过设立文化创意设计中心、成立独立文化企业等方式,进行文化与产业融合发展的企业,予以资金扶持。

  (1)对设立文化创意设计中心、省级以上非遗传承基地等文产融合的研究部门或机构的企业,采取竞争性分配方式,单个企业最高给予20万元扶持,年扶持总额最高60万元。

  (2)对将文产融合研究部门剥离,成立独立文化企业的规模以上企业,采取竞争性分配方式,单个企业最高给予20万元扶持,年扶持总额最高60万元。

  同一项目已获得上级扶持资金的,区不再予以扶持。

  12.鼓励创业创新。鼓励企业或个人参加创业大赛、创意设计大赛,对获奖的予以资金奖励;对文化、体育、旅游企业成功申请版权(著作权)或外观设计专利保护的,予以资金补贴。

  (1)在我区登记注册的文化、体育、旅游企业创业项目,获得国家级创业大赛前三名的,一次性最高奖励10万元;省级前三名的,一次性最高奖励6万元;市级前三名的,一次性最高奖励3万元。

  (2)对区内文化、体育、旅游企业或个人参加国际性知名创意设计大赛获得金、银、铜奖,分别最高奖励20万元、15万元、10万元;获得国家级知名创意设计大赛金奖、银奖、铜奖,分别最高奖励8万元、5万元、3万元;获得省级知名创意设计大赛金奖、银奖、铜奖,分别最高奖励3万元、2万元、1万元。

  (3)文化、体育、旅游企业申请版权(著作权)保护的,按申请实际产生费用的20%给予奖励,单个企业最高给予2万元扶持;申请外观设计专利保护的,按申请实际产生费用的50%给予奖励,单个企业最高给予2万元扶持。

  (六)推动“三水游”高质量发展

  13.完善旅游服务体系。鼓励旅游集散中心建设、旅行社组织开展“三水游”业务、景区和旅游饭店参与评级评星,对符合条件的,予以资金奖励。

  (1)鼓励在公共交通枢纽、景区(点)、大型购物中心或其他适宜的散客集散地建设旅游集散中心,达到标准且投入运行超过1年的,每个集散中心每年最高给予20万元补贴。

  (2)鼓励旅行社组织开展“三水游”业务。组织游客游览我区2个以上收费景区(点),全年人数达到1000人次以上的,按接待量给予20元/人次进行扶持;组织接待游客游览我区1个以上收费旅游景区(点)并入住区内旅游饭店,全年人数达到500人次以上的,按接待量给予50元/人次进行扶持。同一家旅行社年度扶持金额最高20万元。

  (3)对被新评定为国家5A、4A级旅游景区的,分别给予100万元、50万元一次性奖励。

  (4)对被新评定为国家五星级、四星级旅游饭店的,分别给予50万元、30万元一次性奖励。

  14.发展特色旅游。对参加特色旅游示范单位评选,社会资本投入民宿开发、特色旅游项目建设的,给予资金扶持。

  (1)鼓励参加工农业旅游示范点、乡村旅游示范点、研学实践教育基地、旅游名镇(村)等官方认可的评选活动,对获得国家级、省级荣誉的,分别给予10万元、5万元一次性奖励。单个企业每年最高给予20万元扶持。

  (2)鼓励社会力量发展民宿。民宿按规定完成登记备案、规范经营的,每个标准间补贴1万元,同一家民宿最高给予10万元补贴。

  (3)扶持三水特色旅游项目。对休闲农业与乡村旅游、工业旅游,以及房车营地等旅游项目,手续完备,建成并正式对外开放营运超过半年的,采取竞争性分配方式,每个项目最高给予10万元一次性扶持。该项扶持资金总额度为每年最高20万元。

  (七)优化发展环境

  15.支持行业协会发展。对符合条件的文化、体育、旅游行业协会,在承接政府职能,或提供教育培训等公共服务时,给予资金扶持。

  (1)所扶持的行业协会是指正式在我区民政部门注册登记,具备承接政府职能转移和购买服务资质的区级文化、体育、旅游行业类专业协会。

  (2)行业协会成功承接政府职能或提供教育培训等公共服务的,每年最高给予10万元扶持。

  16.加大人才引入和激励力度。对国家级大师、省级以上文艺团体在三水常设办事机构并正常运作的,给予资金扶持;对区内优秀的文化、旅游人才,给予资金奖励。

  (1)对国家级大师在三水设立个人工作室、艺术展览馆并正常运作的进行租金补贴,第一年按租金的30%予以补贴,第二年按20%予以补贴,第三年按10%予以补贴,单个馆室每年最高补贴3万元。

  (2)对省级以上文艺团体在三水设立创作基地并正常开展活动的,采取竞争性分配方式,最高补贴10万元,年扶持总额最高30万元。

  (3)对区文联在册会员新入选国家级协会或获得国家文化部门授予荣誉称号的个人奖励2万元,获得省以上文化部门授予荣誉称号的个人奖励1万元。

  (4)对在国家级、省级、市级导游大赛和旅游行业技能比赛中获奖的人员分别奖励5万元、3万元、1万元,所在单位分别奖励2万元、1万元、0.5万元(在同一等级、同一比赛中有多人次获奖的单位,只奖励一次)。对获得国家高级导游员资格的个人,给予1万元一次性奖励。



    

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